加快推进基本医疗保险付费方式改革

2020-08-25 08:38

积极开展健康促进和群众体育活动,提高市民健康水平。切实加强和创新社会管理。坚持以需求为导向、服务为重点,完成500个“六型社区”示范单位和500个农村社区服务站标准化建设,在1300多个社区开展基本公共服务全覆盖试点,全面推广网格化、村庄社区化服务管理。积极推进城乡结合部、新建小区和流动人口聚居区的社区居委会组建工作。

坚持以改革增活力、强动力,以开放促改革、促发展,不断完善有利于科学发展的体制机制。

健全市、区、街三级“枢纽型”社会组织体系,创新社会组织管理方式,建立第三方评估机制,完善政府购买社会组织服务机制,引导支持社会组织开展服务民生行动。健全商务楼宇“五站合一”工作机制。加快推进社会工作者队伍专业化职业化,完善志愿服务体系。推广社区居民会议常务会、“市民劝导队”等成功经验,提高社区自治水平。加强和改进人口服务管理,深化“以业控人、以房管人、以证管人”模式,制定促进产业业态调整的专项行动计划,总结推广新居民互助服务站等经验,做好实行居住证制度的相关工作,推进实有人口服务管理全覆盖系统建设。加强人口和计划生育工作,稳定低生育水平,提高人口素质。

在新的一年里,我们将坚决执行市人大及其常委会的决议和决定,自觉接受人大法律监督和工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,认真听取各民主党派、各人民团体和各界人士的意见建议,带头践行“北京精神”,深入推进科学民主决策和依法行政,把“十二五”规划的主题主线、目标任务、战略举措充分体现到工作中去。

安排市级医疗卫生支出94.4亿元,增长25.6%。制定实施2012——2015年深化医药卫生体制改革规划,推进试点公立医院管办分开、医药分开。完善区域医疗发展规划,支持开展区域医疗合作,推动卫生信息共享,出台鼓励社会办医政策。深化家庭医生式服务,完善双向转诊机制,强化社区慢病综合管理,增强基层医疗机构服务能力。加快推进基本医疗保险付费方式改革,健全医药费用控制机制,继续减轻群众基本医疗卫生服务的经济负担。加强中医药工作,开展中医重点专科基层巡诊医疗,推进国家中医药发展综合改革试验区建设。

过去一年,我们深入开展创先争优活动,深化行政管理体制改革,精简行政审批事项,强化政府绩效管理和行政监察,加大源头反腐工作力度,政府自身建设进一步加强。但是,我们也清醒地看到,政府工作与广大人民群众的期望还存在差距,必须进一步转变政府职能,加快服务管理创新,切实提高行政效能,不断增强公务员的责任意识、服务意识,更好地适应新阶段、新形势、新任务的要求,全面、正确、高效履行政府职能。

积极稳妥推进重点领域改革。深化行政审批制度改革,加快市级政务服务中心建设,推动审批权限归并、下放和流程再造,扩大实行一站式审批服务。完善政府资金统筹机制,继续扩大财政预算、决算公开的范围和内容,提高预算绩效管理水平。推进绩效审计,强化审计监督。完成事业单位清理规范,推进重点领域事业单位改革先行先试。加大国有企业“调整、改革、合作、创新”力度,加快国有经济的进退调整,深化企业股份制改革,积极推进经营性国有资产证券化,加强央地、市区企业合作,增强国有企业自主创新能力,培育具有核心竞争力的大企业集团。落实促进中小企业发展的各项政策措施,构建多位一体的融资服务体系,加大创新型企业支持力度,为中小企业特别是小微企业发展营造良好环境,提升非公有制经济发展水平。加强企业信用体系建设,实现行政执法机关相关信息的统一归集、发布和运用,优化社会信用环境。认真制定方案,推进天然气价格、非居民生活垃圾收费、阶梯水价等改革。

我们将着力转变政府职能,更加重视社会管理和公共服务,加快健全覆盖城乡的公共服务体系,全面增强基本公共服务能力。继续深化行政管理体制改革,大力推进服务型政府建设,努力为各类市场主体创造公平的发展环境,为人民群众提供良好的公共服务,维护社会公平正义。

进一步做好对口支援和经济合作。认真落实对口支援和对口帮扶各项规划,坚持首善标准,全面完成年度各项援建任务。深入推进援藏、援疆工作,扎实做好内蒙古对口帮扶,完成玉树灾后恢复重建任务。建立首都经济圈协调发展机制,落实与兄弟省区市合作协议,加强生态建设、污染治理、交通规划、城镇化发展、产业布局等方面的统筹协调,推动区域合作取得新成效。

我们将切实加强政府作风建设,深入推进政务公开,加强绩效管理、效能监察和行政问责。大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风,继续精简会议和文件,集中精力把定下来的事情一抓到底,坚持勤俭节约办一切事情。加强公务员教育和管理,规范行政执法,努力提供更加规范有序、高效便民、公开透明的政府服务。

我们将深入开展廉政建设和反腐败斗争,加强廉政文化建设,推进廉政风险防控管理,健全行政权力运行制约和监督机制,严格执行廉政建设责任制,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处各类违纪违法案件,加快建设廉洁政府。

加快推动外经贸转型升级。深入落实各项外贸政策,抓好口岸体系和外贸转型升级示范基地、外贸公共服务平台建设,推动天竺综合保税区、亦庄保税物流中心等外贸功能区发展,支持具有自主品牌和技术的产品出口,促进出口规模稳定增长、结构不断优化。坚持出口和进口并重,强化首都外贸枢纽功能。加强服务贸易国际国内合作,大力发展软件、生物医药等研发服务外包。健全投资促进体系,加大招商选资力度,积极吸引跨国公司地区总部,推动研发中心、采购中心等功能性机构落地。支持优势企业开展技术合作、商业服务等境外投资。积极吸引国际组织落户,争取更多有影响力的国际活动在京举办,深化对外务实交流合作。进一步拓展京台、京港、京澳合作领域,做好侨务工作。

首都北京正迈步在科学发展的康庄大道上,任何艰难险阻都挡不住我们前进的步伐。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共北京市委坚强领导下,紧紧依靠全市各族人民,坚定信心,砥砺奋进,全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,把中国特色世界城市建设奋力推向前进!